
開(kāi)展保護(hù)修復(fù)六大行動(dòng) 全省濕地面積只增不減
到2020年,全省濕地面積不低于2621萬(wàn)畝。屆時(shí),全省濕地保護(hù)率達(dá)56%以上。近日,省政府辦公廳印發(fā)《四川省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》,提出通過(guò)三年時(shí)間,在全省建立健全濕地保護(hù)修復(fù)制度,實(shí)現(xiàn)濕地面積只增不減。
??為達(dá)成目標(biāo),《方案》給出完善濕地分級(jí)管理體系、實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制、建立退化濕地修復(fù)制度、健全濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系、完善濕地保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制六大行動(dòng)。
??濕地分級(jí)管理方面,根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性重要程度,建立濕地分級(jí)體系。分別確定國(guó)家重要濕地、省級(jí)重要濕地和一般濕地,動(dòng)態(tài)更新。
??實(shí)行保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制層面,逐級(jí)分解落實(shí)全省濕地管控目標(biāo)。推行“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”,同時(shí)將濕地保護(hù)成效納入各級(jí)政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。
??健全用途監(jiān)管機(jī)制上,按照主體功能定位確定各類濕地功能,實(shí)施負(fù)面清單管理。對(duì)劃入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地,嚴(yán)禁改變用途。
??在退化濕地修復(fù)領(lǐng)域,實(shí)施自然修復(fù)為主與人工修復(fù)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”,以市縣為單位,開(kāi)展全域濕地保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)。
??健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系上,以10年為周期,組織實(shí)施全省濕地資源調(diào)查。建立省級(jí)重要濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò),并實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
??保障機(jī)制上,制定出臺(tái)省級(jí)濕地認(rèn)定和管理辦法,以及濕地資源利用負(fù)面清單。同時(shí),以川西高原天然濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究為重點(diǎn),完善濕地修復(fù)保護(hù)的科技支撐。
??調(diào)查顯示,四川現(xiàn)有濕地總面積為2614萬(wàn)畝,占全省國(guó)土面積的3.6%,受人類活動(dòng)加劇影響,部分濕地出現(xiàn)退化。